华能国际德州电厂实业总公司安全性评价管理系统成功运行

    我公司开发的安全性评价管理系统于 2006 年 7 月 31 日 在华能国际德州电厂实业总公司成功运行。

    本套软件是华能集团多经系统第一套安评软件，他的研发成功，标志着华能国际多经安全管理上了一个新的台阶。

    安全生产是关系到人民生产安全的大事，是企业管理的重要内容，是一切经济活动的永恒主题。近年来，我国对安全管理日益重视，国务院把防止重大人身伤害事故、重大生产事故摆在领导责任制的重要位置，对各级领导也采取重大事故“一票否决制”。可见，采取先进科学的管理手段，对危险源评估、预测，控制危险源转化为事故的发生条件，是做好安全管理工作的关键。

    经过调查研究发现，一些电力生产企业开展安全性评价工作，评价企业的安全基础状况，制定整改措施，安全管理工作收到明显成效。开展安全性评价工作具有重要的意义体现在以下几个方面： 
    （1）开展安全性评价工作，能够促进安全生产方针、规章、规定和标准的贯彻落实。为了实现安全生产，国家和电力系统制定了安全生产方针，相继颁发了一系列安全规章、规定和标准。这些安全生产方针、规章、规定和标准，是有效地遏制事故，保持系统安全的重要保证，也是开展安全性评价工作的基本依据和必须坚持的准则。企业开展安全性评价过程，实际上就是贯彻落实安全生产方针、规章、规定和标准的过程。首先，为了对系统作出准确公正的安全性评价，评价人员必须学习和掌握有关安全生产方针、规章、规定和标准，把它们作为开展安全性评价工作的指南。其次，在对系统进行检查和分析时，必须以有关安全生产方针、规章、规定和标准与系统的安全状态相对照，看哪些方面符合要求，哪些方面不符合要求，存在什么样的危险因素，原因症结是什么。再次，对系统的安全基础作出评价时，不论是安全状态等级的确认，或者是存在的危险性程度的判断，都同样离不开安全生产方针、规章、规定和标准的指导。最后，要依据安全生产方针、规章、规定和标准制定整改措施。
    （2）开展安全性评价工作，能够超前预控系统存在的危险性。危险即在生产或施工中遭到损害、诱发事故的可能，也称为不安全因素或事故隐患。一般来说，系统中存在的危险分为两大类：一类是显现的，容易觉察和控制；另一类是潜在的，不易觉察，如果潜在的危险失去控制，就会生成事故。因此，潜在的危险危害性更大。潜在的危险存在于系统的内部，人们不可能直接地进行观测。开展安全评价工作，通过对系统的全面分析、判断和评价，就能及时地发现系统存在哪些危险，处于哪些部位，危险的严重程度，从而采取措施加以控制，把危险降低到社会允许的标准。这样，就能有效地防止重特大或恶性事故的发生。
    （3）开展安全性评价工作，能够使安全管理决策更具有可靠的科学性。一些企业事故得不到遏制，很重要的一条原因就是企业安全管理者或者是对系统存在的危险性若明若暗，心中无数；或者是“头痛医头，脚痛医脚”，采取的措施治标不治本，在决策上发生失误。开展安全性评价工作，对系统的安全性既作出定性分析，又作出定量分析，所获得的情况来自实践，企业安全管理者依据安全性评价结果作出的决策，就能实现主观与客观相一致，具有科学的指导价值。
    传统的安全性评价工作的局限性：

    评价任务的制定、分解不方便

    在纸面上进行，抄录打印，效率低

    安评工作不能按系统化、标准化进行，随意性大，易存在漏项或窝工问题

    无法及时汇总、统计、分析

    安评对象繁杂，无法集中管理

    通过反复论证，山东华能德州电力实业总公司决定与北京合众普瑞科技有限公司合作，运用先进的技术手段和软件工具，实施企业安全性评价软件系统，从而实现企业安全性评价业务流程和评价内容的电子化、信息化、网络化，为公司加强安全生产管理提供一个有力的技术措施。

    系统拟实现以下目的：

    针对多经产业在生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理三个方面可能引发事故的危险因素，通过计算机技术、网络技术、数据库技术实现对整个多经产业的安全基础现状和水平进行查评诊断

    有效地超前预测、控制、减少、消灭事故，贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针

    将评价工作流程系统化规范化标准化

    查评人员只需将现场查评结果录入系统，系统自动完成数据统计分析、 自动评分、自动生成专家级整改意见及相应的查评报表、文档等

    系统在安全性评价查评阶段提供的查评方法明确、数据处理科学，各类报表严格规范；在安全性评价整改阶段采用了动态跟踪，保证整改工作及时可控

    全面系统地对安评对象进行网络化、信息化、集中化管理

    体现了安全性评价工作提出的“贵在真实，重在整改”的理念

    系统涵盖山东华能德州电力实业总公司所属灰场、粉煤灰开发公司、保温材料厂、机械加工厂、化工厂、招待所、运输公司等生产部门和管理部室，综合信息管理系统结合贯标思想，包括安全生产目标管理、安全生产责任制管理、规程管理、制度管理、两措管理、事故管理、设备管理、消防管理、例行工作管理、活动记录、工器具及特种设备管理、安全生产培训管理、工程项目管理、危险点及预控管理等。