PSAS电力企业安全性评价管理系统

概述

安全生产是关系到人民生产安全的大事，是企业管理的重要内容，是一切经济活动的永恒主题。近年来，我国对安全管理日益重视，国务院把防止重大人身伤害事故、重大生产事故摆在领导责任制的重要位置，对各级领导也采取重大事故“一票否决制”。可见，采取先进科学的管理手段，对危险源评估、预测，控制危险源转化为事故的发生条件，是作好安全管理工作的关键。

正确而有效的安全性评价必须有科学的安全理论做指导，使之能真正揭示安全状况变化的规律予以准确描述，再以一种可辩识度量的信息显示出来。同时，安全性评价不仅是一个纯理论问题，而且是一个实际操作的问题，即付诸实施、可操作和得到比较准确的数据的过程。安全性评价是一种预测安全状况的手段，并非防止、控制事故发生的实际措施。在安全性评价的基础上，建立一整套控制、监督、整改的管理体系，是企业安全管理的有效手段。

应用背景

电力企业进行安全性评价工作已经经历了多年的历程了。在“贵在真实，重在整改”的指导思想下，安全评价工作得到了领导和一线单位的高度重视和欢迎，也为安全工作监督和管理带来了可靠的依据。“安全性评价”和“危险点分析”是90年代以来我国电力企业创造性地运用于安全管理实践、取得了极大成效的现代安全管理办法。积极推广、综合运用“安全性评价”和“危险点分析”等方法有利于辩识和治理事故隐患，有利于把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而提高企业的安全生产水平。但是，由于安全性评价历史的局限性和人所共知的原因，目前的安全性评价工作还难免存在一些问题：

l 基层人员对安全性评价工作的重视程度不够，理解不深。

l 工作量较大，查评周期较长。

l 对标准理解有差异，评分中的随意性难以避免。

l 查评方法的可操作性有待提高。

l 没能充分发挥评价工作当中的学习和培训作用。

l 评价工作中的文档编辑标准、格式、内容不规范、不统一。

l 评价工作依然为一次性行为，评查的结果数据未能得到充分的分析和管理，没有认识到评价得到的历史数据对企业长期安全管理的作用和意义。

l 安全性评价工作没有纳入日常安全管理体系，没能充分挖掘和利用安全性评价工作对于安全管理的巨大价值。

l 还没有充分利用计算机信息技术辅助和管理安全性评价工作。

软件设计思想

企业的安全性评价工作迫切需要一套科学、先进、实用的计算机辅助工具。通过PSAS系统的应用，可以协助企业统一安全性评价的标准，在技术和方法上指导安全性评价工作，不断积累工作经验，提高查评水平，并在软件使用过程中加强对员工的安全意识和安全知识的培训。同时，采用软件系统管理评价数据结果，跟踪整改进度，建立一套针对于安全性评价工作的信息化管理平台。PSAS是一套包含庞大知识库的智能型软件系统，该系统汇集了国内电力企业许多知名专家的经验和知识，展示了最能体现专家知识和作用的一整套查评标准和查评方法，由计算机快速进行查评结果数据的处理，并可将查评的结果自动生成专家查评报告及整改意见以及各种查评报表，从而用先进的计算机专家系统取代了过去的人工评价，大大地提高了安全性评价的科学性、公正性、快捷性，真正的体现了事故的超前控制和预警，是电力企业安全性评价和安全管理的强有力的辅助工具。